昭和解体:日本国铁分割和民营化的真相mobi-epub-azw-pdf-txt-kindle电子书

书籍编码：2874
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作者: [日] 牧久

内容摘录

第三章
政府、自民党VS.国铁劳资
“欺世盗名”的劳资蜜月
在丸生运动中，国铁总裁矶崎叡“全面败北”，国劳和动劳则大获全胜。矶崎叡不仅抛弃了在前线奋战的职员局局长真锅洋和能力开发课课长大野光基等人，还在随后成立的纠纷对策委员会上，不断屈服于国劳和动劳所提出的要求。最终，在全国各铁路管理局，共有将近1000名一线管理人员遭到工会方面的攻击，受到减薪、训诫或调离等处分。然而，作为“总司令”的矶崎却自称“假如我辞职了，这件事将无法收场，因此我只能默默忍耐”（《我的履历书》），在总裁位子上又待了一年半之久。

一个有责任感的总司令，是不会去责备下属各部队负责人各自的过激之处的，而是会袒护他们，主动承担战败的责任并引咎辞职。矶崎在文中写道：“一提起生产率提高运动我就感到很难过，自己也不愿再提及此事。”（《我的履历书》）估计他那时在总裁位子上也是如坐针毡吧。“这活儿实在没法干了。”一线管理人员也都丧失了干劲儿，任由工会摆布，“现场协商”中包括人事权在内的实际“管理权”都由工会掌握，这种异常事态在全国的国铁生产一线逐渐成为常态。

在由丸生所造成的混乱及对其后果的处理告一段落之后，昭和四十七年（1972年）7月，加贺谷德治（常务理事）出任职员局局长，川野政史（昭和二十九年即1954年入职）被提拔为劳动课课长。加贺谷是由在丸生运动中获胜的国劳推荐的职员局局长人选。如前所述，常务理事山口茂夫因强烈批评矶崎总裁所推行的丸生运动而被降职调往九州。这个川野据说是山口的嫡系，他在任东京铁路管理局总务部部长时，即与富塚三夫及细井宗一等人关系很熟。国铁的劳动行政开始走向丸生运动之后的“劳资关系正常化”。

此时当局希望实现的劳资关系正常化，是对富塚等国劳民同左派（社会党派系）妥协讲和的“绥靖劳动行政”。“国铁这种组织，需要当局与工会合作去发展壮大，不是迫于工会压力、反复去讨好和搞妥协，而是要主动去推动劳资关系正常化。”——这便是职员局加贺谷和川野等人的劳务哲学。那么，由谁来推行这个“绥靖劳动行政”路线呢？当局方面是川野，国劳方面则是富塚。

当时，富塚与川野相互之间非常信赖，后来富塚提起川野时，还称赞他“能力出类拔萃，度量大，懂得照顾人，是一个了不起的男子汉，是内外公认的在国铁官僚中百年一遇的人才”。川野打算与富塚联手，使因丸生运动而极端恶化的劳资关系走向“正常化”。在之后的4年里，川野一直担任劳动课课长，实质上掌管着当局的工会对策。

川野出生于鹿儿岛县大隅半岛，其叔父的一个朋友当时是自民党众议院议员二阶堂进（也是鹿儿岛县同乡）的秘书。川野到东京就读东京大学法律系之后，便凭借与这位秘书的关系开始出入二阶堂事务所，并与二阶堂成为忘年之交。二阶堂对田中极为崇拜，常常称“自己的兴趣就是田中角荣”。他是田中派的管家，因此当田中就任首相后，他便当上了官房长官。二阶堂非常欣赏这个年轻后生的胸襟和才气，在他还是学生时就对其寄予了厚望。

到了9月份，当局发布通告，对春斗中的守法斗争及丸生纷争时的暴力行为等进行了处分。因违反《公劳法》被解雇的有27人，因违反《国铁法》被免职的有16人，停职457人，减薪33427人等，共计处分38772人，其规模堪称空前。然而，在国劳和动劳开展反处分斗争之后，9月26日，当局又实施了“减等处分”。这是根据丸生运动结束后在纠纷对策委员会（纷对委）达成的劳资协定来实施的措施，